一、經(jīng)濟(jì)適用房申請條件及對象　　1、具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口?！　?、家庭人均月收入為中低收入家庭(家庭財(cái)產(chǎn)總額及人均年可支配收入不超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的財(cái)產(chǎn)限額及收入標(biāo)準(zhǔn);2010年項(xiàng)城市城鎮(zhèn)人均可支配收入12673元)。　　3、在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房，或者自有住房但住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的住房保障面積的標(biāo)準(zhǔn)(2011年項(xiàng)城市人均住房保障標(biāo)準(zhǔn)為20m²)。　　4、未享受過購房優(yōu)惠政策。　　5、經(jīng)政府批準(zhǔn)被拆遷征用、危房改造的居民家庭?！　?、市政府規(guī)定的其他條件。單身人員除符合以上規(guī)定外，申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，年齡應(yīng)該達(dá)到國家法定婚齡?！　?、住房竣工交付使用后必須保證一年內(nèi)入住。二、經(jīng)濟(jì)適用房申請程序　　1、購房申請登記　　購房申請人到所在辦事處申請辦理購房申請登記?！　?、購房申請資格登記　　(1)申請人應(yīng)持夫妻雙方身份證明、戶口薄到行政服務(wù)大廳辦理資格登記，然后至所在單位(轄區(qū)辦事處)出具的收入證明、交警部門出具的車輛證明、房產(chǎn)管理部門出具的房產(chǎn)證明、地稅部門出具的納稅證明向所轄區(qū)辦事處辦理初審登記?！　?2)所在單位、街道辦事處受理初審公示。應(yīng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、就是否符合規(guī)定條件提出初審意見，并將調(diào)查情況和初審意見進(jìn)行公示?！　?3)市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同公安、稅務(wù)、人力資源和社會保障、工商、金融、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對申請人的家庭、人口、收入、車輛、住房、存款、有價(jià)證券等有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。　　(4)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)召開聯(lián)席會議，會同上述部門對申請人的條件進(jìn)行最后核定，對最終符合條件的納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，并通過當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示，公示期為7-15日?！　?、確定入圍名單　　對經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請人，應(yīng)當(dāng)按照住房困難程度排序分別確定正式入圍名單和候補(bǔ)入圍名單。正式入圍申請人數(shù)量按照房源實(shí)際數(shù)量確定，候補(bǔ)入圍申請人數(shù)量原則上按照不低于房源數(shù)量的20%確定。當(dāng)人均住房建筑面積相同的申請人數(shù)量多于排序后剩余房源數(shù)量時(shí)，應(yīng)通過搖號等公開方式確定入圍名單。當(dāng)申請人數(shù)量少于房源數(shù)量時(shí)，全部申請人均可入圍?！　?、確定選房順序　　以公開搖號方式分別確定正式入圍家庭和候補(bǔ)入圍家庭的選房順序號?！　?、選房、簽訂購房合同　　市住房保障機(jī)構(gòu)將全部入圍名單和選房順序進(jìn)行公告。正式入圍申請人持身份證明在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到開發(fā)建設(shè)單位按順序選房。正式入圍申請人放棄選擇的房源，由候補(bǔ)入圍申請人按順序遞補(bǔ)選房。市住房保障機(jī)構(gòu)對已選定住房的申請人出具準(zhǔn)購證明，申請人據(jù)此與開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同。

　　三、價(jià)格管理　　1、確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定;市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。　　4、價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。四、準(zhǔn)入和退出管理　　1、經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布?！　?、城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：　　(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口;　　(二)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);　　(三)無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)?！　〗?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會公布一次?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況?！　?、經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進(jìn)行輪候?！　?、符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買;超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)?！　?、居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購?！　≠徺I經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)?！　∩鲜鲆?guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任?！　?、已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。　　9、已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房?！　?0、個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

　　一、優(yōu)惠和支持政策　　1、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款?！　?、購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。　　4、經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。　　6、嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。二、建設(shè)管理　　1、經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局?！　?、在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。　　4、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確?！　〗?jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施?！　?、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。