《土地管理法》第63條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)才旦是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移的除外。”根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民集體土地的使用權(quán)，原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，只有一種情形可以例外，就是對于符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等原因使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。這種情形是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)、兼并，企業(yè)的資產(chǎn)(包括廠房等)發(fā)生轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，如果土地上沒有建筑物等設(shè)施，集體土地的使用權(quán)將不允許轉(zhuǎn)讓，也不得轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
《城市房地產(chǎn)管理法》第8條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。
依據(jù)規(guī)定，土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
村民委員會組織法第十八條規(guī)定：村民委員會向村民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報(bào)告，并評議村民委員會成員的工作;村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。
該法第十九條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用;(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;(六)村民的承包經(jīng)營方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

集體土地使用證原則上能過戶，但過戶對象一定是農(nóng)村本村本組的村民，農(nóng)村戶籍，無住房，符合一戶一宅，非城鎮(zhèn)居民遷戶籍到農(nóng)村買房的。
一、過戶所需要提供的材料
1、轉(zhuǎn)讓方的原土地使用證原件
2、已過戶后買受人的房產(chǎn)證原件及復(fù)印件
3、買賣雙方身份證原件及復(fù)印件
4、轉(zhuǎn)讓契稅(縣財(cái)政收取)及營業(yè)稅等(地稅局收取)。
二、辦理土地證過戶所需費(fèi)用
國土部門收費(fèi)(皖價(jià)費(fèi)〔2008〕113號)
1、土地證工本費(fèi)20元
2、土地登記費(fèi)30元。

對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件專門出臺了政策：加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。

農(nóng)村集體土地所有權(quán)歸集體所有，不能買賣，但是可以進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)！
《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。通過轉(zhuǎn)包取得土地經(jīng)營權(quán)并不需要征得發(fā)包人的同意。